Уголовным процессуальным законодательством предусмотрен особый порядок проведения досудебного расследования в отсутствие подозреваемого (in absentia).

Понятие специальное досудебное расследование, in absentia (с лат. дословно – «в отсутствие»), в уголовном процессуальном праве трактуется как осуществление уголовного производства в отношении одного или нескольких подозреваемых в соответствии с общими правилами досудебного расследования, предусмотренными УПК Украины, то есть при отсутствии подозреваемого (подозреваемых) - так называемое "заочное досудебное расследование дела".

Особенности уголовного производства, в котором осуществляется специальное досудебное расследование

Осуществляется указанная процедура на основании определения следственного судьи по ходатайству следователя (согласованного с прокурором) или прокурора.

Ходатайство о проведении специального досудебного расследования рассматривается в 10-дневный срок, с момента поступления в суд, с участием лица, подавшего ходатайство и защитника. По результатам рассмотрения ходатайства, следственный судья выносит определение о предоставлении разрешения или отказе в проведении специального досудебного расследования, в котором излагаются мотивы, подтвержденные доказательствами, предоставленные стороной обвинения.

Наши юристы подчеркивают, что согласно п. 8 ч. 2 ст. 52 УПК Украины, участие защитника в уголовном производстве в случае  проведения специального досудебного расследования или специального судебного рассмотрения, является обязательным, что безусловно отвечает положениям статьи 6 Европейской конвенции по правам человека.

Проводится специальное досудебное расследование, в случаях, четко предусмотренных нормами УПК Украины, а именно в случае совершения преступлений:

  • исчерпывающий перечень которых предусмотрен ч. 2 ст. 297-1, в отношении подозреваемого, кроме несовершеннолетнего, скрывающегося от органов следствия и суда на временно оккупированной территории Украины, на территории государства, признанного Верховной Радой Украины государством-агрессором, с целью уклонения от уголовной ответственности и/или объявлен в международный розыск;
  • совершенных подозреваемым, в отношении которого уполномоченным органом было принято решение о передаче его для обмена в качестве военнопленного и такой обмен состоялся.

Проведение специального досудебного расследования по другим преступлениям не допускается, кроме случаев, установленных ч. 2 ст. 297-1 УПК Украины.

Проблемные аспекты реализации процедуры специального досудебного расследования:

  • законодательством не определен момент, с которого начинается исчисление сроков специального досудебного расследования.
  • не конкретизированы признаки субъекта, подпадающего под досудебное расследования в данной форме. Так, как согласно УПК Украины, процедура специального досудебного расследования распространяется не только на лиц, скрывающихся от органов досудебного расследования за границей, но и на территории Украины, местонахождение которых невозможно установить.
  • отсутствует законодательное определение понятия международный розыск и недостаточно урегулирована процедура объявления лица в международный розыск.
  • не закреплены в Главе 24-1 решения, принимаемые по итогам уголовного производства, в котором осуществлялось специальное досудебное расследование или специальное судебное производство. Только ч. 5 ст. 374 УПК Украины установлено требование отдельного обоснования судом, предпринимались ли стороной обвинения все возможные, предусмотренные законом меры по соблюдению прав подозреваемого на защиту и доступ к правосудию, с учетом установленных законом особенностей такого производства.

В целом, “in absentia” является относительно новым и динамичным институтом уголовного процессуального права, который заключается в особом порядке реализации досудебного расследования относительно лиц уклоняющихся от уголовной ответственности по отдельным категориям дел. Учитывая внесение изменений в Главу 24-1 УПК Украины, в частности, обусловленных введением военного положения, возникают определенные трудности в эффективном осуществлении правосудия и защите прав и свобод подозреваемого с учетом гарантий Европейской конвенции по правам человека. В таком случае помогут услуги юриста. Адвокат по уголовным делам выстроит стратегию защиты, и позаботится о надлежащем рассмотрении дела в суде.