Залог – это не связанный с ограничением свободы лица, мера пресечения, содержащая признаки как самостоятельной (отдельной) так и альтернативной меры пресечения, в частности, как альтернатива содержанию под стражей.
Общие положения применения залога
Применение меры пресечения в виде залога реализуется в соответствии с юридическим и фактическим основанием.
Юридическое основание – определение следственного судьи, суда о: применении меры пресечения в виде залога; применение меры пресечения в виде содержания под стражей с определением размера залога в качестве альтернативы содержанию под стражей; изменение меры пресечения по личному обязательству, личного поручительства, домашнего ареста или содержания под стражей на залог как следствие невыполнения условий применения более мягкой или жесткой меры пресечения.
Фактическое основание – наличие обоснованного подозрения в совершении лицом уголовного правонарушения; наличие рисков, которые дают основания следственному судье, суду считать, что подозреваемый, обвиняемый может совершить действия, предусмотренные ч. 1 ст. 177 УПК Украины.
При условии, если залог назначается как отдельная мера пресечения, подозреваемый, обвиняемый не позднее пяти дней со дня избрания меры пресечения в виде залога, обязан внести средства на соответствующий счет или обеспечить их внесение залогодателем и предоставить подтверждающий оплату документ.
Если же залог назначается как альтернатива меры пресечения, УПК обязывает следственного судью, суд установить размер залога, уплата которого влечет немедленное освобождение из-под стражи и именно с этого времени, подозреваемый, обвиняемый считается таким, к которому применена мера пресечения виде залога (ч.4 ст.202 УПК Украины).
Однако УПК Украины предусмотрен ряд исключений, когда следственному судье, суду согласно ч.4 ст.183 УПК Украины предоставляется право, не определять размер залога, в отношении преступлений, совершенных с применением насилия или угрозой его применения; преступлений, повлекших гибель человека; или если в этом производстве уже избиралась мера пресечения в виде залога, однако была нарушена лицом и в уголовном производстве относительно четко определенных преступлений против: основ национальной безопасности, общественной безопасности, установленного порядка несения военной службы (предусмотренных статьями 109 - 114-2, 258 - 258-6, 260, 261, 402 – 405, 407, 408, 429, 437 – 442 Уголовного кодекса Украины).
Расчет размера залога подозреваемого, обвиняемого
Адвокат отмечает, что к определению размера залога приковано особое внимание, ведь применение залога несет не только психологическое давление на лицо, к которому применяется данная мера, но и угрозу имущественных потерь.
Поэтому, согласно УПК Украины, размер залога формируется, учитывая обстоятельства совершенного уголовного правонарушения, семейное и имущественное состояние подозреваемого, обвиняемого, другие данные о его личности и рисках, предусмотренных ст. 177 УПК Украины. Таким образом, размер залога должен в достаточной степени гарантировать выполнение подозреваемым, обвиняемым возложенных на него обязанностей, не может быть заведомо непомерным для него. То есть ключевым моментом в данном случае является соизмеримость тяжести преступления и реальной финансовой возможности лица.
Общая сумма залога напрямую зависит от тяжести преступления. Уголовным процессуальным кодексом Украины установлены определенные пределы:
- в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении нетяжкого преступления - от одного до двадцати размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
- в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого преступления - от двадцати до восьмидесяти размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;
- в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления - от восьмидесяти до трехсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Однако, уголовным процессуальным законом предусмотрено, что размер залога может превышать максимальный предел, при условии, что определенный УПК Украины залог не способен обеспечить исполнение подозреваемым лицом обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, возложенных на него обязанностей.
Вышеуказанное не согласовывается со статьей 5 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод, ведь тяжесть предусмотренного наказания само собой не может быть оправданием тюремного заключения, а система обязательного тюремного заключения (как и внесение чрезмерно завышенного залога) несовместима с п .3 ст. 5 Конвенции.
Поэтому, при таких обстоятельствах, следственный судья, суд обязан своим определением мотивировать, почему определенный им размер залога умеренный/неумеренный, или же о нецелесообразности его применения, учитывая тяжесть совершенного уголовного правонарушения.
Залог не является наказанием за совершенное деяние, а является лишь превентивной мерой, цель которой состоит в обеспечении исполнения подозреваемым, обвиняемым возложенных следственным судьей, судом процессуальных обязанностей.
Услуги адвоката помогут в построении алгоритмов защиты опровержения фактических оснований для избрания данного вида мер пресечения и их надлежащего обоснования в ходе судебного разбирательства.
